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洋政辦發〔2019〕65號關于印發禁采砂石長效機制實施方案的通知

來源:洋縣人民中国足彩网 發布時間:2019-08-20 09:24
索 引 號 01603922-2019-000585 文  號 洋政辦發〔2019〕65號
發布機構 洋縣人民中国足彩网 發文日期 2019-08-20
名  稱 洋政辦發〔2019〕65號關于印發禁采砂石長效機制實施方案的通知

洋政辦發〔2019〕65號


洋縣人民中国足彩网辦公室關于

印發禁采砂石長效機制實施方案的通知

各鎮人民中国足彩网、街道辦事處,縣中国足彩网各工作部門、直屬機構,市管單位 :

《洋縣禁采砂石長效機制實施方案》已經縣中国足彩网同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

洋縣人民中国足彩网辦公室

2019年8月13日

洋縣禁采砂石長效機制實施方案

為徹底根治我縣秦嶺、巴山及漢江流域生態環境保護區違法偷采各類砂石行為,建立長效機制,鞏固禁采整治成果,特制定本實施方案。

一、治理目的

為貫徹落實中、省、市關于秦嶺生態環境保護文件精神和部署要求,縱深推進生態環保督察和掃黑除惡督察工作,依據《中華人民共和國自然保護區條例》《陜西省秦嶺生態保護條例》《漢中市漢江流域水環境保護條例》等法律法規及河湖長制要求,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行有效的長效管理機制,組建多部門聯合執法機構,重拳打擊各類偷采砂石行為,有效遏制亂采亂挖現象,推動全縣生態環境持續向好。

二、治理范圍

縣境內所有河道、山坡、田地、林地等。

三、組織機構及職責任務

(一)組織機構

成立洋縣治理偷采砂石長效工作領導小組。由縣委常委、常務副縣長席均任組長,縣委常委、副縣長張振、副縣長張峰(負責全面工作)、虞文龍任副組長,環督辦、財政局、公安局、交警大隊、生態環境局、林業局、水利局、自然資源局、住建局、朱鹮局、交通局、各鎮辦等單位主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室和綜合執法隊,辦公室設在水利局,辦公室主任由羅建剛同志兼任,負責領導小組日常工作;綜合執法隊設在水利局,隊長由公安局一名副科級領導兼任,副隊長由白紅春、任曉春同志擔任,從公安局(交警大隊)抽調10人,其他成員單位各抽調2名工作人員集中辦公,統一執法,常態化巡查監管。由綜合執法隊各成員單位根據違法事實分別出具法律文書。

(二)職責任務

1.實行24小時不間斷巡查整治。對舉報或檢查中發現的案件,由綜合執法隊對現場進行勘察做好調查筆錄、勘察記錄等現場證據的收集工作,現場執法所有人員予以簽字確認并對偷采設備、機械、車輛及砂石現場進行查扣。對事實清楚、證據確鑿,且拒不接受調查或不及時到相關部門接受行政處罰等妨礙執行職務的行為人由公安機關依法依規進行處置。

2.協調高速路口收費站配合查扣外運砂石。由縣治理偷采砂石長效工作領導小組辦公室協調西漢高速洋縣收費站、龍亭收費站、金水收費站,對發現的非法外運砂石車輛嚴禁進站上路,并通知綜合執法隊進行查處。整合現有兩個砂石外運檢查點力量,將人員充實到綜合執法隊,解決人員不足的問題。

3.嚴查運輸砂石車輛。由綜合執法隊對無證無牌運輸砂石的車輛、運輸砂石車輛的超載、拋灑行為、所運砂石的合法性進行依法嚴肅查處。所有沒收的砂石交縣財政局,由其按程序委托移民搬遷生態修復公司按規定處置,處置款交縣財政局。

4、定期召開聯席會議。每月召開一次聯席會議,由縣環保督察辦將查獲的案件線索及時交辦相關單位進行立案查處。涉及林坡、林地和濕地保護區的交由林業部門、涉及田地的交由自然資源部門、涉及河道的交由水利部門、涉及破壞生態環境的交由生態環境部門、涉及破壞朱鹮保護區的交由朱鹮局依法依規處置;對涉黑涉惡涉亂的砂霸交由公安部門處置。

5、落實鎮辦屬地管理責任。按照河湖長制管理職責要求,由鎮辦、村河湖長、管護員及秦嶺生態保護網格巡查員履職盡責,配合綜合執法隊打擊鎮辦轄區內的偷采行為,從源頭上杜絕偷采亂象。

四、后勤保障

1.由縣治理偷采砂石長效工作領導小組辦公室協調解決兩輛巡查執法車輛(其中一輛警車)。

2.由財政負責落實綜合執法隊工作經費,主要用于綜合執法隊工作的車輛燃油費、辦公用品購置費及下鄉補助等。

五、工作要求

1.統一指揮,嚴格執法。綜合執法隊工作人員要堅決聽從執法隊的命令,做到令行禁止,嚴格執法,依法履行好職責。

2.密切配合,形成合力。各成員單位要充分發揮各自職能,運用各種法律法規,積極配合執法,重拳出擊,敢于作為,始終保持對違法偷采行為的高壓嚴控態勢,提高偷采者的違法成本,確保治理偷采取得實效。

3.嚴格執紀,強化監督??h環保督察辦對綜合治理工作情況進行監督,對發現工作不履職盡責、通風報信、收受賄賂的工作人員,及時移交紀檢監察機關問責。

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